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以就业为绳拉动各类教育适应社会发展

发布时间:2023-01-12

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“就业”不仅是高校毕业生的人生命题,也逐步成为教育质量评价的重要维度。近日,教育部发布通知强调及时淘汰不适应社会需要的学科专业、央视网在报道中指出面向实践的专业硕士招生人数连年上升。在这样的发展趋势下,公众对就业导向的教育体系感知如何?就业作为评价维度与各类高校教育目标的匹配度如何?高校又应如何把握就业导向的政策实践?

全文3640字,阅读约需6分钟

据统计,2023届高校毕业生规模达1158万人。“大”体量的毕业群体就业问题成为社会深切关注的问题。11月14日,《教育部关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》为各地各高校做好2023届毕业生就业创业工作提供政策指引。此外,该通知指出“引导高校重点布局社会需求强、就业前景广、人才缺口大的学科专业,及时淘汰或更新升级已经不适应社会需要的学科专业”。这意味着要将就业情况视作学科设置的调整信号,以此构建适应就业市场需求的动态化学科体系。

除了调整学科建设,注重实践能力培养的专硕招生队伍不断增长也反映了就业对人才培养的影响。央视网在近期的节目中指出,2009年,专业学位硕士招生人数在硕士招生总人数中的占比仅为15.9%,在2017年首次超过学硕招生人数,到2020年,专硕招生人数占比已超过60%。在未来,专硕招生规模会扩大到硕士研究生招生总规模的三分之二左右。

上述两则信息一经发布便迅速引起公众的关注与讨论。“及时淘汰不适应社会需要的学科专业”登上微博热搜榜单第2名,在榜时长近10小时。“专硕将扩大至研究生招生三分之二” “专硕将成未来考研主流”等话题接连占榜,形成一定的舆论效应(见图1)。

图1 就业”相关微博话题

在“及时淘汰不适应社会需要的学科专业”话题下,较多网友对此表示支持,认为有些专业供大于求,也有部分网友指出抓就业是好导向,但需要规范高校如何抓的方式方法。在“专硕将扩大至研究生招生三分之二”“专硕将成未来考研主流”话题中,网友们对培养专业型硕士的方向表示赞同(见图2)。

图2 就业”相关微博话题的网友评论

网友提出,这种趋势可能在就业市场上造成进一步的学历内卷。实际上,以专硕培养人数增多来断定就业市场的高学历要求并不全面,就业市场也逐渐打破“唯学历论”的内卷倾向,不同类型的就业人才有自我发展的道路。近期,在2022年世界技能大赛特别赛法国赛区中,中国代表团斩获2金2铜。其中,来自浙江建设技师学院16级建筑装饰技师班的选手马宏达获得抹灰和隔墙项目金牌,实现中国队在该项目上金牌“零”的突破,让社会看到职业教育的潜力。由此来看,职业教育对于学科设置和培养方案的积极调整进一步推动职业教育更好适应社会需求,助力经济产业的发展。

整体上,就业导向已然成为教育发展的重要维度。然而,就业导向的政策实施在不同的教育类型和阶段有着各异的表现,不能以“就业率”等指标笼统概括。那么,具体到专硕培养、学科设置以及职业教育等维度,各地各高校如何将就业融入教育体系、如何落地以就业为导向的策略方法就显得格外重要。

就业导向之扩大专硕培养规模

调整扩大专硕招生规模是就业导向的重要表现之一,专硕招生的培养目标在于培养学生的实践意识与实践能力,逐步打破以升学代替就业的认知误区。

在顶层设计方面,学硕缩招、专硕扩招早已有具体规划。国务院学位委员会、教育部2020年印发的《专业学位研究生教育发展方案(2020-2025)》明确提到,到2025年,以国家重大战略、关键领域和社会重大需求为重点,增设一批硕士、博士专业学位类别,将硕士专业学位研究生招生规模扩大到硕士研究生招生总规模的2/3左右。在制度落实中,高校也逐渐对学术型硕士与专业型硕士的招收比例进行调整,扩大专业型硕士的人才队伍。中国海洋大学研究生院研招办主任表示,作为一所考研热门校,该校专硕招生比例在三分之二左右,报录比也一直居高不下。

基于顶层设计的指引和招生结构的调整,越来越多的学生结合自身兴趣选择考研、选择专硕,以期在就业方向上获得更强的专业能力和机遇资源。这要求高校在进行专硕培养时要灵活布局,既教授学科理论,也注重实践培养。尤其在专硕队伍扩招的背景下,高校要平衡好实践资源、协调好专硕与学硕之间的关系。

就业导向之及时淘汰不适应社会需要的学科专业

教育部发布《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》中提出及时淘汰或更新升级已经不适应社会需要的学科专业,这引起众多网友参与讨论。有网友表示,把大专专业里的小学语文、数学、英语、美术、体育等专业去掉,毕竟学校岗位的招聘都选择全日制本科,这类专业专科学了等于毫无用处。除此之外,被广大网友叫停的还有诸如人文社科以及生化环材等就业率低的专业。

但也有网友表示,专业该不该淘汰不应该仅以社会需求和就业率决定,比如考古学、哲学、汉语言文学、历史学等,这类专业虽然就业面相对较窄,但学好了却可以才富五车,极大提高人们的精神追求。除此之外,生化环材这类专业虽然就业率低,但却是基础学科,高校不应该取消而应该升级调整,培养出真正适应社会需求的专业人才。

还有一些网友对此提出了疑问:学科专业是否适应社会需求,谁来评价?不同的学校评价标准一样吗?用统一的就业去向落实率来作为评判依据,科学吗?以上是舆论普遍关注的问题。其实,回答好上述问题,对明确高校的定位、建立科学合理的高校学科专业优化机制,具有重要意义。

用就业去向落实率来评价学科专业是否适应社会需求,一直存在争议。事实上,及时淘汰或更新升级已不适应社会需要的学科专业,这一做法早已有之。2011年,教育部就曾提出,将探索建立高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度,健全专业动态调整和预警、退出机制,对就业率连续两年低于60%的专业,调减招生计划直至停招。今年8月,安徽省提出,要控制社会需求不足、就业去向落实率低的学科专业招生规模,连续3年就业去向落实率低于60%的专业暂停招生。但在调整学科专业设置时,高校应拥有自主权,包括被提示就业率低的专业,也不意味着高校都不能办:在他校是弱势、冷门的专业,在另一校可能是优势专业。

总体来说,这需要根据高校的办学定位来判断:进行通识教育的高校,应以能力为导向培养学生,而不宜随社会需求变化调整专业。如果某一基础理论学科因就业去向落实情况不好就被淘汰,那一些很重要的基础专业可能会难保。因此,对于进行通识教育的院校,需要优化、调整学科专业,但评价的依据不应仅仅是就业去向落实情况,还要根据学校自身的办学传统、办学特色以及国家战略发展需求。

学科专业更新迭代是科学知识自然演化和市场需求自发调节的共同作用结果。一方面,社会需求是学科专业建设的外在遵循。学科专业往往在很大程度上对应着专门职业。特别是我国的专业学位,按行业产业职业设置,并强调与职业资格衔接。另一方面,高精尖缺学科专业布局还须遵循国家导向。对于高精尖缺关键领域,知识体系的自然成熟和市场需求的自发调节难以满足国家急需。其中,很多高精尖缺领域往往以问题为中心,跨越多个学科领域,尚未形成系统成熟的知识体系,所产出的创新成果有时可能面临不同学术共同体的争论与质疑。因此,以国家导向推进高精尖缺领域的学科专业布局,具有问题导向和前瞻性。今天的学科专业布局质量决定了明天国家经济发展水平和科技竞争实力。

就业导向之职业教育的偏见与功利?

职业教育高校以就业为导向培养学生,就应该根据社会需求及时调整专业。但有一些网友和评论员认为,职业教育本身的社会认可度还有待提升,将就业作为职业教育的最终导向,是否会过于功利?是否抑制职业教育中学术型人才的积极成长?进行职业教育的院校,如果按就业去向落实情况来优化专业设置,也需要考察就业去向落实情况能在多大程度上反映真实的社会需求。有时候,这一数据并不能完全代表毕业生的就业质量以及职业发展。

党的二十大报告指出,要“健全终身职业技能培训制度,推动解决结构性就业矛盾”。对职教生来说,其面临的问题已从“找工作”转向“谋职业”,亟待弥补“后劲不足”的缺憾。因此,基于以上背景和问题,最近刚刚发布的《职业教育专业简介》引发了职业教育者们关于如何更好的应对毕业生大潮的思考。

据了解,新版《职业教育专业简介》(下称《简介》),覆盖19个专业大类、97个专业类的1349个专业。其中,最显著的变化,便是原“就业面向”调整为“职业面向”,更加明确专业对应的职业、岗位群或技术领域。这种调整较为直接的解决了专业供给和产业需求之间的矛盾。江苏师范大学教育科学学院教授陈鹏表示“这是一个很重要的信号。此举超越了以往就业导向的培养定位,淡化了学生就业的功利性,进一步凸显了职业教育的类型定位,回归了职业的本质诉求。”

《简介》调整后的专业将更加关注职业岗位需求,引领职业教育人才培养一系列变革,以典型工作任务的模块化能力诉求建构“培养目标”和“主要专业能力”,进而倒逼专业核心课程与实习实训环节的模块化建设与实践,并指向职业资格证书和职业技能等级证书的认定,强化专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,毕业证书与职业资格证书对接,实现职业教育教学全过程与产业、职业、岗位的深度匹配与衔接。

参考文献:

中国青年报.《恭喜“刮腻子”冠军让各行业人才都赢得喝彩》

中国青年报.《考研大潮下,专硕“热”在何处》

红星新闻.《淘汰不适应社会需要的学科专业,能解决高校就业问题吗》

封面新闻.《学科专业不适应社会需要怎么办?教育部:及时淘汰或更新升级》

光明日报.《未来职业教育新前景:引导毕业生从“找工作”到“谋职业”》

中国教育报.《强化学科专业建设的国家导向》

央广网.《职业教育要以就业为导向,持续提升人才适应性》

腾讯网.《打破职业教育“偏见”成就“技能型”人才》

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